4月26日，據報道，臺積電將在內地投資28億美元，基于南京的一家現有工廠新建生產線，新產能預計2023年中達到月產4萬片的規模。

放在全球芯片產能不足的環境下，這本該是一則好消息，然而一位通信行業分析師撰文，臺積電此舉意在“把大陸芯片企業擠垮”，一石激起千層浪。在他看來，“在南京擴產，臺積電成功地避免了臺灣的缺水、缺電問題，又避免了美國建廠的高成本、低效率，達到壓制大陸芯片制造企業的效果，讓大陸的芯片企業無法與之競爭”。

對臺積電28nm成熟制程擴產動機的種種揣測，滋生了層出不窮的陰謀論，也使得輿論之中反對臺積電南京擴產的聲音愈演愈烈。

然而是好是壞，見仁見智。

顧當下，還是顧未來？

3月17日，中芯國際聯手深圳政府開展項目發展與運營，據悉，中芯深圳項目將投入23.5億美元，用于28nm及以上集成電路的擴產；

差不多同一時間，有消息稱臺積電計劃在亞利桑那州建設6座5nm制程芯片廠，而根據最新消息顯示，臺積電正草擬在美國亞利桑那州建設全球最頂尖的3nm乃至2nm制程芯片廠；

再然后，臺積電南京擴產28nm制程的消息傳來；

兩個月內臺積電動作頻繁，這很難不令外界浮想聯翩，而且這邊把5nm、3nm制程芯片的工廠建在美國，那邊把看似對其不甚重要的“落后”制程拋之國內，直觀上的偏向已經造成了一定的誤解。而這個制程又恰好卡在國內能夠量產的最高技術水平，很多人自然而然覺得臺積電是跑來和中芯國際搶市場的。

臺積電此舉，將給國內芯片市場帶來競爭壓力，這毋庸置疑，所以，反對者認為臺積電“包藏”禍心，意在打壓中芯國際等大陸本土企業。這是站在國內芯片產業發展未來的角度思考。

然而，一個不容忽視的事實是，全球芯片短缺帶來的影響，已經從汽車產業蔓延到家電、游戲機、醫療及網絡設備等各個領域，當下，這些領域的相關企業迫切需要解決的問題是芯片產能不足，而非芯片國產化。如果說為了顧及未來臺積電帶來的威脅，而不顧當下的需求，趕走臺積電，這似乎也說不通。

據《電子時報》的報道，晶圓大廠聯電將于7月1日再次調漲代工價，12英寸28nm報價約在1800美元，較第二季度1600美元調漲近2成。即使如此，像聯發科這種大客戶，幾乎是不問價格、只求有產能。

全球及國內缺芯的現狀，已經到了難以預估的程度，而最后的壓力將更加集中在中小企業身上，畢竟當大客戶優先包攬產能，眾多沒有議價能力的中小企業只能干等。

芯片短缺，其實也解釋了為什么臺積電在國內擴充產能，瞄準的卻是對中芯國際至關重要的28nm制程。目前缺芯最嚴重的，不是手機、電腦、內存，而是很多人眼中使用28nm“落后”制程的物聯網、電源管理、顯示驅動、傳感器等芯片。擴產28nm產能，可以說是當下代工廠的共同選擇，而不單單只有臺積電。

在緩解國內芯片產能不足之外，臺積電是否還有別的“禍心”，我們不得而知，而且即使有，為了不確定的未來風險而忽視現實需求，畏懼于一個外來者，這是不是也把國內芯片產業想得過于脆弱了？

搞垮中芯國際？不太可能

在芯片代工領域內，如果讓國內外廠商選擇代工廠，他們首要考慮的確實是臺積電不假，可是臺積電的報價也是同行業最貴的，所以，對不同廠商來講，臺積電未必是最優選擇，而這便給了臺積電之外的代工廠生存空間。

可能也正是這個無奈的事實，讓很多人看清了國內芯片代工企業與臺積電在技術上的差距，他們擔心一旦臺積電有心打壓競爭對手，我們將沒有還手之力。

這未免有些過于悲觀了。2020年，國內集成電路進口額達到3500.4億美元（約合人民幣2.2萬億元），同比大增14.6%，即使如此，產能依舊跟不上國內的需求增長，尤其是智能汽車、人工智能、物聯網等產業在國內蓬勃發展，這些領域需要大量的芯片，而28nm以及28nm以上的成熟制程，主要就是用于物聯網、電源管理、顯示驅動、傳感器等芯片。

用中國工程院院士吳漢明的話說，按照目前的速度發展，再過幾年中國產能和需求的差距至少相當于8個中芯國際現在的產能。

而這意味著什么？一家臺積電吃不下這么大的市場，4萬片的月產能也補不足國內巨大的產能缺口。只要這個缺口還在，中芯國際意欲擴張的28nm制程便留有生存的空間，打價格戰也不會讓臺積電一家獨大。更何況，臺積電和中芯國際的客群差異極大，不是臺積電一降價，客戶就一溜煙兒跑了。

早在臺積電之前，中芯國際已經走在擴產的前列。在深圳動工建設新工廠，28nm制程以上將擴產4萬片，此外據了解，中芯北京廠、上海廠此后依然有計劃大規模擴產，合計每月新開產能可能在10萬片以上。

另外，值得注意的是，臺積電擴大28nm制程的芯片產能，而中芯國際當前的主要營收仍來自55nm以上芯片，28nm制程貢獻的營收實在很低。在中芯國際尚未成熟掌握和攻破28nm高端工藝，并把產能重點轉移到28nm之前，臺積電在南京擴大產能，并不足以給中芯國際帶來致命的沖擊，使其失去基本盤。

換句話說，即使退一萬步講，臺積電真的要喪心病狂地在國內搞低價傾銷，中芯國際靠著55nm以上芯片業務，也不至于會被直接搞垮。而且中芯國際畢竟已經掌握了28nm工藝，等到在這一“黃金”制程上逐步縮小與臺積電的技術差距，國內市場的競爭優勢仍然會重新回到中芯國際身上。

國產芯片行業需要壓力

國人對臺積電的不解與埋怨由來已久，所以在這場針對臺積電擴產的輿論中，反對的聲音愈演愈烈。

2009年，中芯國際與臺積電曠日持久的侵權訴訟終于落下帷幕，然而它付出的代價過于慘重，創始人張汝京辭職離去，臺積電還獲得了中芯國際8%的股份。據說，當時中芯國際與臺積電在工藝制程上僅相差兩年，大有一路高歌猛進，追趕臺積電的勢頭。可是張汝京一離開，整個公司都亂了套。

不少人認為，臺積電懼怕中芯國際，使了損招，才導致中芯國際與臺積電的技術差距越拉越大。當然，這種臆測過于簡單了，其實在張汝京離開前，中芯國際已經順利拿到45nm產品的生產設備，如果當時能夠快速重整旗鼓，差距不至于到了難以彌補的程度。

但是中芯國際并沒有，他們正忙著爭奪控制權。

張汝京在任時，為了謀求國產芯片的未來，不惜加大研發投入，加速擴張步伐，這使得中芯國際連續9年虧損。而在他離開后，股東和高層們一心奪權，似乎并不擔心虧損的問題，其中端倪從其財報中可見。

從2011年開始，中芯國際的財報中，綜合損益表的“其他經營收入凈額”項下，時常會有數千萬甚至上億美元的進項。當時就有外媒批評，中芯國際過于依賴政府補貼。

這段時間，中芯國際的競爭壓力尤為松弛，股東們再也不擔心虧損難題，臺積電更是沒把業務重點放在國內，2011年其營收只有4%的比例來自中國。

我國共經歷了三次造芯運動，2014年，國務院印發《國家集成電路產業發展推進綱要》，各地政府紛紛響應。地方上對相關產業的落地和發展，幾乎是有求必應，只要造芯片就給錢，光拿補貼就能拿到手軟。只是，僅一年多時間，江蘇、四川、湖北、貴州及陜西共有6個百億級明星半導體項目相繼停擺。

有網友認為，一味的補貼加保護只會讓國內企業窩里斗，不思進取，反而不利于競爭力的提高，這不無道理。

比如通訊行業；2002年，華為押錯CDMA95，放棄小靈通市場，連續的失誤讓公司在這一年出現了負增長，而次年美國市場上又逢當時的行業老大思科發難，一場知識產權訴訟再次絆住了華為的腳步。內憂外患之下，華為一致對外，每一場硬仗的背后都是競爭力和凝聚力的增長。

再比如新能源汽車，特斯拉進入中國之前，蔚來、小鵬、理想等，量產還沒實現，就沒事互撕一下，搞搞營銷熱度。而特斯拉進入國內后，猶如一條鯰魚，徹底把新能源汽車的市場攪活了，一個個量產的消息接踵而至。

想實現芯片國產化，國產芯片緊追慢趕的同時，也需要競爭。

因此，對于臺積電，放任其威脅，毫無防備不可，但夸大其威脅，草木皆兵也不可。如何利用臺積電緩解產能壓力、吸取人才，又或是徹底刺激國內芯片企業的競爭力，這才是更值得思考的問題。

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